發展圈

中央頒布《南沙方案》三周年之際，國家創新金融發展政策「南沙金融30條」出台，明確指出「發展服務國際航運樞紐建設的航運金融業務」，是南沙與香港合作的重要載體和有力抓手。

昨日(12日)廣州南沙粵港合作諮詢委員會在香港舉辦了第14期「粵港月講」研討交流活動，全國政協副主席、諮委會顧問梁振英，廣州市委常委、南沙區委書記劉煒、諮委會主任委員、中國銀行（香港）有限公司原副董事長兼總裁岳毅，以及約70位粵港兩地政企代表、專家出席，聚焦「協港圖南·共建航運金融新高地」主題展開了深度對話，圍繞「南沙金融30條」作出研討，涵蓋基金建立、租賃融資、期貨交易、航運保險、綠色能源、海商法服務等話題，以航運金融為切入點，探討如何進一步推動金融開放、金融創新。

梁振英：深化航運金融融合鑄造新力量

我國是全球航運大國，年造船產能、海運量世界佔比、海運貿易量等均居世界第一，帶動航運金融領域迎來新一輪開放發展良機。

梁振英在發言中表示，航運是支撐我國國際貿易的重要產業，金融安全更是國家安全的一部分，航運金融服務不能長期依賴西方國家，要探索和逐步推進香港如何在南沙的平台上，結合廣東省的力量，既解決安全問題，也促進兩地的經濟發展，因此航運和金融應一體化發展，「航運、金融這四個字是一個概念，是兩個產業融合之後出現的一個新產業，除了這個融合之外，另外一個融合是地區的融合，香港的力量和南沙以至整個廣東省的力量怎麼結合起來，做好航運金融發展。融合會帶來新的力量，更大的力量，強強聯手的力量，提升香港國際航運中心地位，其中要做的就是做航運金融。」

全國政協副主席、諮委會顧問梁振英

針對香港航運中心的定位，梁振英以倫敦舉例，認為香港應發展高端航運服務業，與南沙優勢互補，「倫敦沒有港口和集裝箱碼頭，但倫敦在航運服務業和航運金融做得很成功，倫敦在這方面的競爭力帶有世界性壟斷，發展高端航運業也是國家對香港的要求，既可提升香港國際航運中心的地位，亦將促進香港青年向上流動。」

諮委會航運、金融工作組推動規劃「早收成果」

梁振英在總結講話中指出，「香港和南沙通過諮委會的研究，促成合作，做出成績，已經有先例，包括數據在香港和南沙之間的跨境流動，因此我認為未來關鍵是如何推進落實，我建議把諮委會的航運專項工作組和金融專項工作組聯合起來，先易後難，定個可以有早收成果的行業（例如船舶租賃）作為專題，規劃發展路線，一步一步的往前走，推動航運、金融兩翼齊飛，助力打造粵港航運合作『金引擎』，在『南沙金融30條』中找到精準落腳點，久久為功，攜手探索共建航運金融新高地。」

機制對接支持海洋產業發展

《關於金融支持廣州南沙深化面向世界的粵港澳全面合作的意見》，即「南沙金融30條」由中國人民銀行、金融監管總局、中國證監會、國家外匯局、廣東省人民政府聯合印發。

研討會現場，南沙開發區國資局局長廖曉生介紹了「南沙金融30條」為粵港合作帶來的發展新機遇。南沙開發區管委會副主任袁飆則就南沙建設國際航運物流樞紐為主旨發言，他表示，「航運是南沙與香港合作的重要載體和有力抓手，航運與金融相伴相生、相輔相成。」兩地航運業和金融業在促進相互賦能，實現合作共贏上充滿機遇、大有可為，全面釋放以航運金融聯袂開路的粵港合作新機遇。

南沙開發區管委會副主任袁飆

南沙開發區國資局局長廖曉生

諮委會港方委員、交通運輸與口岸專項工作組港方組長，香港航商總會主席、華光海運控股有限公司執行董事長趙式慶表示，香港與南沙合作需明確「香港前端國際化+南沙後端支援支撐」模式，錯位發展、優勢互補，重點在制度銜接與功能協同上實現突破。在海洋科技與金融融合、航運金融與人民幣國際化、航運保險突破路徑、金融租賃與國際合作、法律與仲裁協同五個關鍵領域創新發展，聚焦「人民幣航運融資」、「海洋科技創新基金」、「跨境保險服務」、「租賃政策創新」等可快速啟動的項目，利用香港獨特制度優勢，通過南沙政策靈活性與資源整合力，共同破解制度對接難題，為大灣區建設提供金融與海洋經濟深度融合的示範樣本。

諮委會港方委員、交通運輸與口岸專項工作組港方組長，香港航商總會主席、華光海運控股有限公司執行董事長趙式慶

趙式慶在訪問中續說：「香港是國際前線的平台，南沙是整合內地資源的中心，在『一國兩制』之下，香港《基本法》規定本港可自行制定有關航運的法例，因此本港海事法律和全球海事法律非常接近，在我國國土之內，只有香港這麼一個地方，所以如果我們要將離岸業務、國際業務對接起來，關鍵在於南沙和香港怎樣透過機制深度對接，令大家更廣泛地使用香港法律。南沙的吸引力在於，它在粵港澳大灣區中是一個重要的示範區。透過機制的突破，令我們在資金流動、稅務條件等方面，創造有別於其他城市的優勢，這將是雙方發展取得更大突破的必要條件。『南沙金融30條』針對的正是香港的特殊機制如何與內地機制去對接的問題， 尤其是涉及到資金和金融的方面。

「南沙金融30條」中有三分之二的條文與航運金融相關，其中第11條為「引導和鼓勵航運企業國際海運費使用人民幣計價結算」，對此趙式慶認為，在船舶融資方面現在已經開始考慮美元和人民幣混合使用，「這些也是我們未來融資服務方面，一個新的開展、開拓的領域。」趙式慶又說，在推動人民幣結算方面，更關鍵是需要結合全球貿易布局，「我舉一個簡單的例子，比如我們在中非或西非開發礦山，如果礦物的貿易率先以人民幣結算，船務租賃方面亦可跟隨以人民幣來結算，如此一來，變成將國際貿易、國際航運、國際金融三位一體綑綁，這樣在國際海運方面推動使用人民幣結算將會變得更加容易。」

諮委會交通運輸與口岸專項工作組專家、禮德齊伯禮律師行合夥人李連君律師認為目前的保險政策需進行政策突破創新，例如讓香港保險公司深度參與內地保險業務而不是目前僅能分保的局限，又建議南沙參考新加坡的戰爭險處理保費的方式。同時，發揮香港法律接口作用，在跨境交易融資合約、保險條款及爭議解決中，優先與國際接軌。

諮委會交通運輸與口岸專項工作組專家、禮德齊伯禮律師行合夥人李連君

香港航商總會的代表海瀚資本財務總監鄧敬瀚和其他嘉賓分別就人民幣跨境結算、人民幣與美元相輔相成的融資方案、船舶租賃標準化交易的確立，建立東盟試點，以及成立粵港海洋科技創新基金以支撐航運發展等問題提出建議。

海瀚資本財務總監鄧敬瀚

擴大金融制度開放領先合作優勢

如何令香港和內地資金有效流動是合作的挑戰所在，也是未來工作重點，香港綠色金融協會大灣區綠金聯盟工作組聯席主席葉招桂芳在訪問中表示：「香港有的是金融的平台，但是比較缺少一些可以被投的項目，南沙或者大灣區有很多的基建項目，包括航運基建項目 ，其實都可以放在一個基金上，香港有很成熟公募和私募基金的整個生態圈，比較方便直接可以找到海外有興趣投資者，我們要把握這個機會，香港可以作為證券化的平台，借助香港方面的經驗及優勢，可以令到南沙或大灣區的企業，能夠適當地獲得它們要獲得的資金。」

香港綠色金融協會大灣區綠金聯盟工作組聯席主席葉招桂芳

普華永道稅務和商務諮詢合夥人龔韜在訪問中表示：「『南沙金融30條』裡提到了非常多面向世界互聯互通創新的創意，包括貿易項、資本項，還有金融支持，數據信息的流通，這些政策有利於國際資本通過香港投資於內地，利用好這個政策工具，我認為會促進兩邊的產業發展。」

普華永道稅務和商務諮詢合夥人龔韜

「南沙金融30條」以將南沙建設成為我國金融業對外開放試驗示範窗口、金融創新功能的承載區、粵港澳大灣區國際金融樞紐重要節點為目標，提出了完善創新創業金融服務、加強社會民生領域金融服務、發展特色金融服務、推進粵港澳金融市場互聯互通、開展跨境金融創新與交流、完善金融監管機制、保障措施等7個方面共30條舉措。

「南沙金融30條」支持南沙在數字人民幣、氣候投融資、「跨境理財通」、自由貿易賬戶體系、跨境股權投資便利化等多個現有金融創新政策試點上進一步深化改革；支持南沙探索創新票據融資支持、銀行跨境業務、航運保險、跨境保險、期貨產品、債券發行等業務，並支持建設租賃產業高地、跨境辦公室載體以及籌設人民幣海外投貸基金等平台項目，著力在擴大金融制度型開放、深化粵港澳金融合作等方面形成領先優勢，把南沙特色政策優勢加快轉化為高質量發展勝勢，打造南沙特色「金融港」。

廣州市委常委、南沙區委書記劉煒

《南沙方案》發布三周年，南沙與香港在港航物流方面的合作日漸深入。南沙港區有超1/3的國際航線與香港港緊密串聯，往來年集裝箱量超過120萬標箱，強強聯合助力企業「出海」帶貨。南沙大灣區機場共用國際貨運中心已搭建與香港機場的海空聯運通道，出口年貨值近百億元。

在國際貿易合作方面，南沙積極培育外貿新業態，同步強化與香港高水準貿易合作，依託南沙港、南沙綜保區與香港機場高效便捷聯運，為京東、拼多多等電商龍頭搭建「買全球、賣全球」跨境貿易大通道；香港駿德集團、聯合出版集團分別在南沙綜保區打造美酒美食分撥中心、文創產品中心。南沙汽車口岸開拓了大灣區首條粵港澳汽車滾裝駁船環線，實現24小時內從南沙登船到香港門店提車，年運營過百航次、運輸汽車過萬輛，打造服務兩地汽車貿易往來的「南沙速度」。

同時，南沙與香港正持續深入對接航運服務。在南沙粵港合作諮詢委員會支持指導下，南沙正積極推動大灣區航運聯合交易中心、「港艇北上」等事項向前。南沙國際郵輪母港自去年開港開航以來，吸引藍夢之歌號、愛達·地中海號等國際知名郵輪累計運營20多個航次，覆蓋香港等多個熱門目的地。同時，聯動香港積極爭取「港艇北上」，依託南沙遊艇會等平臺載體，成功實施首例港艇全程直航入境維修業務，為南沙與香港探索遊艇產業協同、旅遊消費、產業人才培訓等合作奠定了基礎。

諮委會主任委員、中國銀行（香港）有限公司原副董事長兼總裁岳毅

本次「粵港月講」研討交流活動由諮委會金融合作專項工作組（南沙開發區國資局）、諮委會交通運輸與口岸專項工作組（南沙區商務局）、諮委會秘書處（南沙開發區港澳辦）、諮委會香港工作站聯合主辦，廣州南沙粵港澳大灣區氣候投融資中心承辦，廣東省商務廳駐香港經貿代表處提供特別支持。

圖片來源：圈傳媒

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